河南：污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

河南省人民政府積極響應(yīng)《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》會(huì)議精神，九月中旬，印發(fā)《河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》），各省轄市、省直管縣（市）人民政府和省人民政府各部門(mén)需嚴(yán)格執(zhí)行。

一、逐步削減煤炭消費(fèi)總量
       1、嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。嚴(yán)格落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費(fèi)總量控制工作方案的通知》。強(qiáng)化電力、煤炭、鋼鐵、化工、有色、建材等重點(diǎn)行業(yè)煤炭消費(fèi)減量措施，淘汰一批能耗高于全國(guó)平均水平的低效產(chǎn)能。
       2、提升燃煤項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。原則上禁止新建、擴(kuò)建單純新增產(chǎn)能的煤炭、煤電、鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統(tǒng)煤化工、焦化等產(chǎn)能過(guò)剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全省嚴(yán)禁新增化工園區(qū)。
       3、實(shí)施煤炭減量替代。嚴(yán)格落實(shí)《河南省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代管理(暫行)辦法》，所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目一律實(shí)施煤炭減量或等量替代。對(duì)未完成上年度煤炭消費(fèi)減量目標(biāo)的地方，實(shí)行耗煤項(xiàng)目區(qū)域限批。除熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目以外，全省不再核準(zhǔn)“十三五”期間新投產(chǎn)的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。

二、構(gòu)建全省清潔取暖體系
       1、基本實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供暖全覆蓋。依據(jù)現(xiàn)有集中供暖資源和設(shè)施，在已有大型熱源和集中供暖管網(wǎng)的區(qū)域，深入排查居民供暖需求，推動(dòng)富裕供熱能力向合理半徑延伸，深挖供暖潛力，減少供暖盲區(qū)。
       2、大力推進(jìn)清潔能源取暖。集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域外，在電力供應(yīng)有保障的地方，實(shí)施電能清潔取暖工程，加快推廣地源、水源和空氣源熱泵技術(shù)，建設(shè)一批分布式電能供暖項(xiàng)目；在天然氣管網(wǎng)覆蓋到的區(qū)域，在落實(shí)氣源合同的前提下，有序建設(shè)燃?xì)忮仩t房、天然氣分布式能源項(xiàng)目。
       3、加強(qiáng)潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)組織開(kāi)展省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不合格潔凈型煤行為。

三、開(kāi)展工業(yè)燃煤設(shè)施拆改
       2020年年底前，基本取締燃煤熱風(fēng)爐以及淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。

四、推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治
       逐步擴(kuò)大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍。2020年年底前，全省基本淘汰35蒸噸/時(shí)及以下燃煤鍋爐。
       鍋爐拆改實(shí)施逐年遞減的資金獎(jiǎng)補(bǔ)方式：
       對(duì)2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予6萬(wàn)元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)；
       對(duì)2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐，給予4萬(wàn)元/蒸噸資金獎(jiǎng)補(bǔ)；
       對(duì)2019年10月底后完成拆改的燃煤鍋爐，不再給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)。